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一、想法設法去庫存增倉容,積極備戰夏糧收購。
今年寶應全縣小麥種植面積85萬多畝,基本與去年持平,通過3、4月份對小麥長勢的兩次調研分析,預計夏季小麥產量34萬多噸,國有糧食企業預計收購量25萬多噸,面對嚴峻的庫存緊張形勢,我縣糧食部門早謀劃,早行動,通過騰倉挖潛、新建倉容、租賃社會廠房、增設臨時設施等多渠道努力化解倉容壓力,夏收前新增可用倉容約15萬噸,基本滿足夏收需要。
二、臨近收割陰雨連綿,夏糧收成較去年降低。
原本按照小麥糧情的多次預測,如果小麥成熟時期遇上晴好天氣,今年小麥畝產將維持去年水平,有望爭創糧食 產量“十四連豐”。然而六月初的一場怎么也下不停的雨,澆滅了“十四連豐”的美好期盼,澆得種糧農戶沒了主意,也澆得糧食部門沒了端午佳節,大家似陀螺一樣連軸轉在工作的一線。
通過走訪我縣具有代表性的種糧農戶,分析調研數據得知,今年夏糧收成較去年明顯降低。種糧農本方面,因為土地流轉費、機械作業費等增加,今年每畝成本約增加80元左右。小麥產量方面,平均畝產約750斤左右,雖明顯好于周邊縣市,但比去年畝產量減少,部分地勢低洼農田減產更多些。一是因為雨水多,連續陰雨導致濕度大,加上高溫天氣,容易造成病蟲害暴發流行,雖防治及時,但仍會影響小麥產量;二是因為少部分農田田間管理不當,排水不暢導致田間積水嚴重,影響小麥產量;三是遇災害性天氣,烘干設備仍顯不足,且部分農戶整曬意識不強,小麥收割后不能及時整曬和烘干處理。小麥每畝出售收入方面,也由去年的1600元左右下降為1350元左右,跌幅15.6%,種糧農戶收益受到影響。一是受雨水天氣影響,收割的小麥水分普遍較高,如果不能及時整曬或烘干處理,小麥售賣價格必然要打折扣;二是存在部分個體糧食經營者在收購初期利用國有糧食企業倉容緊張、連續陰雨天氣等客觀因素,趁機低價收購等外糧,賺取中間差價。
三、預警宣傳及時到位,小麥糧質達標率高。
我縣糧食部門分別在五月初、五月中旬、六月上旬通過電視、報紙等媒體進行糧食收購政策宣傳和相關預警建議,前期主要宣傳擴倉容、減庫存的舉措,最低收購價收購政策和赤霉病的防治工作等,后期主要宣傳小麥分類收割、整理售賣等維護農民利益的建議,從夏糧收購的整體形勢來看,相關宣傳起到了較為明顯的作用,尤其是等外糧的數量大大較少。目前,我縣全社會累計收購小麥12萬多噸,其中托市收購4萬多噸,國有商品糧收購2萬多噸。通過對樣品小麥的檢驗分析翻倉機,我縣小麥糧質普遍高于周邊地區,但也存在部分糧質不達標現象:一是前期收割的小麥水分較高,六月上旬收割的小麥水分在18%左右,有的水分較高的超過20%,六月中旬收割的小麥水分普遍在14.5%以下;二是不完善粒比例略高于常年,主要表現為多雨高濕度導致的發芽麥粒等,部分倒伏田塊不完善粒達10%以上,無法進行托市收購。
四、國有糧企發揮主力軍作用,提升種糧農戶收益。
面對今年異常嚴峻的夏收形勢,國有糧食企業真正發揮了主力軍的作用。一是通過建庫修倉、租賃倉容等措施增加倉容,尤其是自費租賃社會倉容4萬多噸,保障倉容基本符合夏收需要;二是開設22個托市點收購托市小麥,并充分利用烘干優勢,通過谷物分離機、小麥清篩機等將雜質2%-3%的小麥,通過烘干整理,使其水分、雜質、不完善粒等均符合托市小麥國家標準;三是為保護農民利益,方便農民就近賣糧,國有糧食企業在9個無庫容的庫點增設商品糧收購點,為名佳食品公司代收商品小麥,邊收購邊集并,收購價為中等標準1元/斤。由于國有企業主渠道作用的有效發揮,個體糧食收購者小麥收購價格較初期上漲達0.1-0.2元/斤,種糧農戶收益得到有效保障。
五、大戶種糧意愿低落,農民售糧訴求高漲。
由于今年小麥收成降低,同時面臨越來越高的土地流轉費用等,我縣針對種糧大戶的種糧意愿展開調研。調研顯示,一位種糧大戶具有典型性,該種糧大戶種植面積350畝,每年的兩季糧食收割后都是運到附近的托市庫點出售,今年也是如此。該大戶6月10日開始收割,收割后以最低收購價出售,但由于產量降低和水分含量高等原因,今年小麥出售收入只有去年的85%左右。據了解,種糧大戶的盈利模式大多是“以秋補夏”,該大戶表示,如果秋糧收購依舊實行托市政策,即1.55元/斤的價格出售稻谷,他以及他所代表的一批種糧大戶仍然愿意繼續承包種植,否則會大大影響到種糧積極性。一般種糧農民的售糧訴求主要為:一是多增設托市庫點,以便達到就近售糧的目的;二是種糧農民普遍消息閉塞,希望鄉鎮政府能夠將收購政策宣傳深入到各村各組;三是加強糧食收購市場監管,杜絕造謠壓價現象;四是遇到災害性天氣影響時,政府部門能協調企業收購等外糧,減少農民損失。